第五百四十章 大结局(3 / 4)

德不理朝政，大明依然运转如故，这些都是内阁的功劳，而想要限制皇权，内阁就是最合适的工具。

    于是在这种情况下，周重开始制定一部最高法，将皇权与相权做了明确的划分，其实这就是一部宪法，而且在督察院的地位提升之后。大明的司法已经从行政中独立出去。所以这部宪法的出现。不但限制了皇权，同时也让督察院有了限制内阁权力的正式工具，但是督察院同时又受到皇权与内阁的双重制约，三方制衡之下，形成一个三角形的稳固关系。

    有了这部宪法，就可以将皇权限制在一定的范围之内，而且当皇帝想要违反宪法之时，内阁有权驳回命令。这点也是内阁对付皇权的老手段了，只是现在被正式写进宪法，使得内阁可以有法可依，至于都察院，则可以监督皇帝对自己权力的使用，若是违反宪法，同样会被都察院所告诫，甚至对皇权做出限制。

    为了使宪法具有权威性，特别是对皇权进行限制，仅仅只靠内阁和都察院还是不够。最重要的还是要得到军队的支持，按照宪法的规定。皇帝是军队的最高统帅，大明的所有军队都受到大明皇帝的指挥，但这一切是在皇帝没有违反宪法的前提下，若是皇帝违反宪法指挥军队，特别是用武力威胁内阁和都察院时，军队将暂时脱离皇帝的指挥，这点也被周重写进军校的校训中，每个军官都要学习宪法中关于军队的条例，让他们明白自己在什么情况下该如何做。

    另外皇帝虽然拥有对军队的最高指挥权，但平时军队却依然受到兵部的管理，只有在发生对外战争或内部叛乱时，皇帝才有权调动军队。

    相比军事方面受到的限制，皇帝对行政与司法方面反而拥有更大的权力，因为皇帝都有权对行政与司法提出自己的见解，甚至拥有相当的决议权，这是来自皇位本身的权利，内阁与都察院也无法对其进行限制。

    周重对于皇权的限制，一开始受到不少人的指责，特别是有相当多的人认为，周重之所以限制皇权，是因为他担心自己的儿子登基后，会削弱他这个监国的权力，所以才会对皇权进行限制，这种说法不但合情合理，而且具有极强的鼓动性，甚至连周重的儿子朱载垣都因此有些疑惑，后来还是周重将他叫到书房，将自己对大明的打算完全交待出来，这才让朱载垣明白了父亲的苦心。

    正德三十年时，已经四十五岁的正德不甘寂寞，再次发军攻打乌兹别克人，希望可以抢在奥斯曼帝国之前，把整个帖木儿汗国原来的领土抢占过来，本来一切都进行的
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