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一天一天过去，在新南市，这一年十二月份的前半个月还是十分太平的。

    虽然限购的粮食又少了，但是总还不至于会饿死人，工业区那边不断有南方的工厂搬迁过来，每天都有大量的市民到那边去应聘求职，要是能把工作问题落实下来，再加上市里每个月限购的那些口粮，大伙儿就觉得这个冬天应该是可以安然度过了。

    然而等时间进入十二月份的下半个月，变数又出现了。

    倒不是市里的粮库空了，按目前的消耗速度来看，他们新南市现有的粮食应该能坚持到一月中旬，期间相关人员也会努力从北方弄粮食回来，这中间还有一个多月的缓冲期，说起来压力也不算特别大。

    坏事的是他们西面的几个城市，在新南市西面，紧挨着西南山区，山区种植条件本来就比较恶劣，再加上这一年闹虫灾闹得厉害，本地粮食欠收，上边的粮食又迟迟拨不下来，有几座城市的售粮处就断了货。

    这年头，也不是当初在临时基地里面的时候那样实行军事化管理了，人口流动也相对自由，一座城市没有了粮食，还如何能留得住人，很多市民都拖家带口地往中部平原或者北边去了，其中就有不少人来到了新南市。

    虽说人口就是财富，可在这节骨眼上，一下子又来这么多人，新南市也吃不消啊，都是逃难的平民，赶又赶不得，真要把他们安顿下来吧，这么多人的口粮又要从哪里出？

    于是刚过了几天消停日子的新南市各位领导这就又愁上了，为了维护城市治安，街上的巡警数量也有所增加，不少巡警都有配枪，听说其中相当一部分都是从特警队借调过去的。

    “你们说说，这事要怎么办？”会议厅里，个个都是一脸的凝重。

    “……”回答这个问题的，是一片的沉默，巧妇难为无米之炊，这事着实难办。

    “别的也不用说了，留不留这些人，大家投个票吧。”一个年轻干部发言道。

    “怎么不留？难道还能赶人不成？”另一人苦笑道。

    “我们给粮食，他们自然就留下来了，我们不给粮食，他们自然就要走了。”刚刚那个年轻干部说道。

    “不给粮食？哪就那么简单。南方那边还有一部分人没迁完呢，到时候咱市里给外地人落实户籍问题，难道还得先看看人是从南边过来的还是西边过来的？”另一人显然也有他自己的考量。

    “南方的工厂不可能在短期内搬迁完毕，这
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